Milica Vojić – Marković: Pre nego što počenem da govorim o samom zakonu, skrenula bih pažnju na niz zanimljivosti koji ovaj zakon prati. Pre svega, pred nama se nalazi zakona, a da Vlada nije odredila politiku prema dijaspori i da nije odredila politiku prema Srbima u Regionu.
Takođe, argumentovano tvrdim da je izostala široka javna rasprava, pre svega u dijaspori je izostala ta široka javna rasprava, jer, mnogi savezi, mnoga udruženja, mnoge organizacije i klubovi, ni pojma nemaju da se ovaj zakon danas nalazi pred nama, čak ni Matica iseljenika nije konsultovana u vezi sa ovim zakonom. Naravno, prema vestima iz dijaspore, a verujte da smo konsultovali mnoge iz dijaspore, za njih ovaj zakon ne predstavlja ništa novo i ništa naročito. Za njih su od životne važnosti neke druge stvari. Kao što je recimo, Zakon o restituciji, zatim drugaćiji bankarski sistem, zatim zakoni o direktnim investicajama…. Počeću komentar ovoga zakona, dakle, vrlo argumentovano od izjave ministra Srećkovića koji kaže ovako: novi zakon predstavlja suštinski zaokret u politici prema rasejanju, jer će tri milona naših ljudi širom sveta po prvi put dobiti priliku da da se aktivno uključi u društvena, ekonomska i politička dešavanja u Srbiji. Ali, će i od Srbije dobiti podršku koja je godinama izostajala. Ne znam u kom obliku će ta podrška biti, s obzirom da ste sami rekli koliki Vam je budžet. Ali, hajde da počnemo da malo konkretno govorimo o ovom zakonu, dakle vrlo argumentovano. članovi od 15 do 23 za one koji smatraju da mi govorimo paušalno. Poći ću od prvog Poetmkinovog sela, a ima ih više u ovom zakonu, Vi ga zovete Skupština. Kažete da će Skupštinu činiti 44 delegata i nudite kriterijum da su to uvažena lica u sredini u kojoj žive i da o tome treba da se sporazumno dogovore organizacije u dijaspori. Dakle, to je prepisano iz zakona. Prvo, potpuno je nejasan kriterijum i nije kriterijum da je neko uvažen u svojoj sredini. Tek treba da iz toga izvedete šta su to konkretne činjenice. To je toliko fluidno i nedefinisano da ostavlja veliki prostor za manipulaciju. Drugo, ja pretpostavljam da Vi u svom ministarstvu imate bar desetinu popisanih organizacija, klubova, udruženja i organizacija Srba koji žive van Srbije ili žive…Srba u Regionu. Otprilike znate i to, da među tim organizacijama koje su potpuno raznorodne među kojima uglavnom ima trvenja u vezi sa unutrašnjom politikom, spoljnom politikom Srbije, zatim o ekonomskoj…o odnosu na ekonomsku politiku, na kulturu,na veru, da znači, postoji jedno potpuno neslaganje. I sad Vi očekujete da te organizacije na terenu iznedre jednog kandidata za delegata kojeg će dostaviti Vama. Mogu da kažem da to je skoro nemoguće. Uzmite samo primer toga, da u Skandinaviji, samo u Švedskoj imate 50 raznoraznih i raznorodnih organizacija. Očekujete li da će Vam ponuditi samo jednog kandidata? Šta ako Vam ponude 5 kandidata? Šta ako Vam ponude 10 kandidata? Ako dobijete 50 kandidata? Ko je taj ko će izabrati tog jednog kandidata i na osnovu čega će? Pretpostavimo da je kriterijum koji ste Vi dali, da su uvažene osobe u svojoj sredini, biti potpuno zadovoljen. Kako ćete izabrati tog jednog? Naravno, Vi kažete Vi se u to nećete mešati. Ali, očigledno iz ovog što ste napisali da se Vi morate mešati u to, neko se mora umešati. I to znači, da ćete Vi izabrati neke podobne partijske ljude, jer iz dijaspore mi dobijamo komentare, da se uglavnom to, gde se ta rasprava vršila, vršila među podobnim, onim koji su skloni ovoj vlasti. Dakle, iz dijaspore Vam poručuju da će ti ih samo posvađati, da ćete ih još više posvađati, nego što su tako.
’Ajmo dalje prema ovoj Skupštini koju Vi kažete da potpuno razumete kolega, ja bih sad dalje komentarisala, da prvo ne možete da kažete koliko traje mandat Skupštine. Ne piše u zakonu. Dalje, ne kažete koliko će trajati mandat ovaj, delegata. Ne piše u zakonu. Ne kažete u zakonu koga će obavezivati odluke koje ova Skupština donese. Prema svemu što ovde piše, to je jedna svečarska Skupština koja će se skupljati jednom godišnje na dan, koji Vi kažete da ćete slaviti, ali se ne slavi među Srbima. I to prosto nema razloga da pravimo jedno ovako telo koje će biti samo svečarsko telo. S druge strane, tako kako ste Vi zamislili to će da napravi haos, to će posvađati ljude na terenu i Vama će dati otvoren prostor da Vi odlučujete koje ćete ljude izabrati. Organizacije koje su se nama javile, a ja sam sa sajtova skinula mnogo komenatar mnogih organizacija, oni kažu da ministar čak ima i fotografije kandidata koji će biti delegati. Dakle, Vi tako zamišljate demokratiju. Evo, demokratsko je i ovo što ste sad dalje napisali. Vlada utvrđuje politiku matične zemlje prema dijaspori i Srbima u Regionu, a ministar dijaspore je sprovodi. Gde je tu Skupština Republike Srbije? Nema je. Gde su tu ljudi iz dijaspore? Gde su tu Srbi iz Regiona? Nema ih. Vlada najbolje zna, i ministar Srećković, i Boris Tadić kako će da naprave ovo telo, a mi prosto…odnosno, kako će da odrede politiku. Znači, Vi ćete jednostavno odrediti politiku prema Srbima u Regionu i politiku prema Srbima u dijaspori, ne pitajući njih kako treba to da izgeda. Dalje, formirate budžetski Fond. Kažete da je to budžetski Fond i time dovodite u zabludu ne samo građane Srbije, ne samo poslanike Skupštine, nego i ljude u dijaspori. Kako može biti nešto što je budžetski Fond, a Vi predviđate mogućnost da novac u taj fond dolazi van budžeta? Vi kažete, pod dva: dolazi od donacija, pod tri: iz nekih dugih izvora. Dakle, kada stigne novac iz dijaspore, pretpostavite da će oni imati uglavnom potrebu da doniraju, je l’ tako, Vi ćete tim novcem da upravljate, Ministarstvo za dijasporu, odnosno titular je ministar. Ministar će kao i više puta do sada, pazite to nije Vaše originalno delo, ima onih koji su Vas podsetili, sede u Vladi, jer su se oni proslavili 90-ih godina upravo tako pošto su opljačkali dijasporu. I upravo napravili taj odnos dijaspore da sumnja u sve što dolazi iz matice, dakle, Vi ćete raspolagati novcem dijaspore. Izvinite molim Vas, to je malo mnogo. Nisam sigurna da Vam je dijaspora dala odobrenje da Vi na takav način raspolažete njenim novcem. Ali, da sam ja debelo u pravu kad ovo kažem i to je argument, nije paušalna ocena, ja ću podsetiti na izjavu ministra Srećkovića iz Foneta koji je to preneo 08. 09. 2009. godine, kaže: Da je Srbiji potreban novi patriotizam zapadnog tipa. Mi smo o tome više puta komentarisali, i ministar klima glavom, ali kako vidimo i kako nam nije objasnio šta on podrazumeva pod tim patriotizmom zapadnog tipa. Patriotizam je patriotizam i ljubav prema otadžbini je ljubav prema otadžbini. Ne znam da postoje zapadni, istočni, južni i severni tipovi, sem ako ministar ne podrazumeva da taj patriotizam zapadnog tipa, podrazumeva da dijaspora da pare, a da ih on troši. Dakel, Vlada Republike Srbije i ministar kažu da se patriotizam i ljubav prema otadžbini mere količinom evra koji se isporuče u ovo ministarstvo.
’Ajde dalje, da komentarišemo. Pogledajmo sastav Saveta član 29, ni malo paušalno. članovi Saveta su: predsednik Republike Srbije, ja na osnovu onog što sam sinoć shvatila, predsednik se zahvalio na ovoj časti. Predsednik Vlade, ministar nadležan za spoljne poslove, ministar nadležan za dijasporu, ministra nadležan za prosvetu, ministar nadležan za kulturu, ministar nadležan za vere, ministar nadležan za finansije. Dodatak, predsednik Izvršnog veća Autonomne pokrajine Vojvodine, predstavnik Srpske pravoslavne crkve, komesar Komesarijata za izbeglice Republike Srbije. Pa to je državno telo, ovo je državni organ gospodine. Zašto bi ovde trebao da bude državni organ? Izvinite, ako pravite sastav Saveta za odnose sa Srbima u Regionu, mislite li da bi možda trebalo da budu prisutni i prestavnici Srba Regiona? ’Ajde da ne govorim sad drugu stvar, koja je skandalozna. Kako koji zakon u Skupštinu dolazi, mi smo svedoci, da Vlada zaboravlja nekako, ne znam kako, da postoji druga pokrajina u Srbiji, da se ona zove Kosovo i Metohija. Kako se ovde ne nađe mesto za predstavnika Zajednice srpskih opština sa Kosova? Ne znam kako ste zaboravili taj detalj. A naročito je skandalozno ono što ste juče obrazložili.
Hajdemo do još nekih zanimljivih stvari. Recimo, kada pogledamo dobro ovaj zakon, a verujete da smo ga zaista sa vrlo stručnim ljudima radili, i zaista komentari su na ovaj zakon gledani i sa…skidani sa sajtova raznih organizacija, vidimo samo jedno, pošto će Savet za dijasporu i Savet za odnnose se Srbima u Regionu da preduzme dužnost i nadležnosti Ministarstva, koje je pred nama, znači Minnistarstva za dijasporu, ja pretpostavljam da će ministarstvo tada prestati da postoji.. što je potpuno logično, s obzirom na okolnosti u kojima se nalazi budžet Republike Srbije, odnosno, da je on…da samo mi bankrotirali a da to neko treba i da kaže od zvaničnika, sasvim je izvesno da ovo mnistarstvo kad se ovaj zakon usvoji, ne treba da postoji. Ali, se zato ministar Srećković dosetio, a dosetio se zbog toga što nam je objasnio u svojoj izjavi, da je cilj njegovog ministarstva i zapravo vrlo važna oblast njegovog ministarstva, putovanje. Što naravno nije, njegov posao je da napravi vezu među organizacijama, da obezbedi uslove…hajde samo nekoliko, da obezbedi uslove da Srbi koji žive u Regionu i Srbi koji žive van Srbije bolju mogu da funkcionišu i da budu povezani sa maticom. Dakle, to je njegov posao, a nije da putuje. Dakle, ministar se dosetio i kako pogledate ovaj zakon vidite raznorazne nadležnosti u ovom zakonu treba da preuzme Ministarstvo za dijasporu. Pa, ono već ima te nadležnosti. Zašto im treba sad još i zakon za te nadležnosti? Znači, jedno je suvišno, il’ zakon, il’ ministarstvo. Zakon je potreban, ministarstvo na žalost nije. I prema rezultatima, ministarstvo na žalost nije. Da ne bude paušalna ocena, da Demokratska stranka Srbije kritikuje bez argumenata, evo vam šta vam kažu predstavnici organizacija. Recimo, predsednik Kongresa srpskog ujedinjenja gospođa Samardžija, ona upozorava da je ministarstvo ispolitizovano i da će pitanje odnosa matice prema dijaspori ostati neozbiljno i neprofesionalno, sve dok ono bude deo partijskog plena. Molim Vas, nije napisao niko od poslanika Demokratske stranke Srbije. ’Ajmo dalje, još jedno ću, neću dalje, neću vas više mučiti. Dakle, evo predsednika gospodina Predraga Golubovića, to je predsednik Obnovljenog ogranka Srpske narodne odbrane, on kaže ovako: Ova politika koja je na sceni u otadžbini u suprotnosti je sa našim osnovnim postavkama delovanja. Mi, da se razumemo, nismo protiv Evrope, Amerike, Rusije, Kine i drugih sila zapada, istoka, severa, juga. Naprotiv, mi jesmo za saradnju sa svima ali bez podaničkih, snishodljivih odnosa, a pogotovu ne na dugoročnu štetu srpskog naroda. A to se sada, upravo čini. Dakle, samo dva, a čitaću vam kad budu amandmani još mnogo.
Aleksandar čotrić: Donošenjem ovog zakona biće postignuta, po mom sudu četiri osnovna cilja. On će doprineti daljem zbližavanju matične države i dijaspore, omogućiće kvalitetnije, bolje uključivanje predstavnika dijaspore u politički, u ekonomski, u naučni, u kulturni život matične zemlje. On će pomoći očuvanju identiteta kako nacionalnog, tako jezičkog, kulturnog, verskog pripadnika naše dijaspore. I što je takođe veoma značajno, odnosi sa dijasporom i sa srbima u Regionu imaju višestruki značaj u procesu evropskih integracija, u procesu izgradnje moderne Srbije. Jer, ovaj zakon koji ćemo usvojiti predstavlja dakle, prvi predlog zakona, kojim se u našem zakonodavstvu pravno uređuje odnos između države Srbije i Srba koji žive izvan njenih granica.
I, čudi me politizacija upravo na pitanju ovog zakona, strančarenje, to nikako ne mogu da shvatim. Ne razumem čemu to dobrom može da dovede. Znači, ovo pitanje dijaspore, kao i pitanje Kosova i Metohije, nikako ne bi trebalo da bude stranačko pitanje. Ovo je pitanje od najvećeg državnog i nacionalnog značaja. I nemojte vi zbog Petra da mrzite i Svetog Petra…
Zoran Nikolić: Mi ne možemo sporiti i nikada se nećemo sporiti o potrebi da država uspostavi bolje odnose sa maticom i sve ovo što je gospodin čotrić sada u završnici govorio, dakle, apsolutno mi delimo sve to. I znamo šta je dijaspora pretrpela i naša emigracija. I znamo da i te nepravde treba i ispraviti. I tu apsolutno nema nikakvog spora. Ali je i gospodin čotrić jako malo govorio o zakonu, a mnogo više o DSS-u, a ne znam zbog čega.
Dakle, prvi odgovor je, ako jedan zakon koji je namenjen dijaspori dođe u ovu skupštinsku proceduru i mi Vam postavimo pitanje, koje su to relevantne organizacije u našoj dijaspori podržale ovaj zakon? Vi nam na to ne odgovarate, onda to potkrepljuje našu, odnosno i dodatno daje nam argumentaciju da ovaj zakon nije pisan za dijasporu. Drugo, aspolutno je nepotrebno kada govorite o zakonu gospodine čotriću da govorite i da pominjete Demokratsku stranku Srbije, ko je koga osnovao i ko je kome pomogao. Dakle, ja Vas izuzetno cenim, mnoge Vaše knjige imam, znam da ste i sjajan aforsitičar, najbolje je, pošto ste učestvovali pretpostavljam i u pisanju ovog zakona i ovaj zakon je jedan dobar aforizam, smeje mu se cela dijaspora. Ali ste vi uspeli čak i danas da prevaziđete sebe i svoj najbolji aforizam ste danas izrekli. A to je da SPO jača.
Branimir đokić: Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predsedavajući, predstavnici Ministarstva za dijasporu, slušajući izlaganja juče i danas narodnih poslanika oko Predloga zakona o dijaspori dolazim do zaključka da stvarno neke stvari treba da se zapitamo da li neki ljudi ovde koji predstavljaju narodne poslanike, misle da ona druga polovina narodnih poslanika baš stvarno ništa ne zna i da žive na Marsu? On je poguban. Bolje ga nemati, nego ga imati ovakav. A zašto kažem? Zato što vidimo da opoziciju vi gledate kao nekakvu suprostavljenu stranu. I postavljate se kao ljudi, da vi jedini ovde želite dobro ovom narodu i onim 3, 4 miliona ljudi koji žive van Srbije. Nemojte tako. tražite konsenzus, tražite da se usaglasimo svi zajedno. Pa sigurno da mi, naši predlozi koje mi ovde iznosimo nisu stranački, nisu partijski obojeni. Nemojte da vršite zamene teza. Prepoznaju to ljudi koji slušaju prenos.
Srđan Srećković: Ministarstvo za dijasporu neće odustajati od osnovnog polazišta i osnovnog duha ovog zakona, a to je da budemo moderna i demokratska zemlja, privržena međunarodnom pravu i zapadnim standardima ponašanja. A da pri tome sa puno ljubavi, pažnje i razumevanja gradimo najbliže moguće odnose sa našim ljudima u rasejanju. I ja sam siguran da ćemo i nakon usvajanja ovog zakona imati plodotvornu i dobru saradnju. I meni je inače drago što je predsednik skupštinskog Odbora za odnose sa Srbima izvan Srbije predstavnik opozicione stranke. Mislim da to doprinosi kontinuitetu rada ne samo ovog Odbora, već i Ministarstva za dijasporu. Hvala Vam.
Mićo Rogović: I još jednom moram da Vas zaista pitam i nadam se da ćete na kraju svih naših rasprava odgovoriti, s obzirom na činjenicu da je veoma veliki broj sropskih udruženja u dijaspori, raznih organizacija, kulturnih, sportskih, ovakvih, onakvih postoji. A barata se o nezvaničnoj cifri od 1.300. Vi bežite od konstatacije da ste sa delom organizacija razgovarali. I to je sigurno iskrena činjenica i to je verujem, naveliste te ljude i ne verujem da bi smogli snage da ih navedete u obrazloženju sve te organizacije, a da sa njima niste kontaktirali. Moramo dodati i situaciju da se lideri nažalost, Srba u dijaspori i u Regionu, ponekad i odavde usmeravani iz Republike Srbije, pa se oni više biraju ovde, nego u… Da Vas podsetim na jednu rečenicu. Ovako ste izjavili: Srbiji je potreban novi patriotizam zapadnog tipa, koji bi zemlju učinio ekonoski jakom i politički uticajnom državom, koja za saveznike ima najjače zemlje sveta i koja upravo zbog toga ima demokratske kapacitete da najbolji mogući način brani naše državne i nacionalne interese. Znači li to, da najjače zemlje sveta između ostalog, i ovog problema, i ovog termina koji ste iskoristili, nisu naši prijatelji? Nije valjda, da najjače zemlje sveta nisu prijatelji naši i ove Vlade? I nije valjda da treba da treba da postoji novi patriotizam zapadnog tipa?
Zoran Nikolić: Naša kritika povodom ovog zakona, lošeg Predloga zakona se odnosi isključivo na zakon. Mi ne ulazimo u ideološka opredeljenja članova Srpskog pokreta obnove. Ali, smo u nedostatku argumentacije, doživeli ovde da se napadaju ideološka opredeljenja Demokratske stranke Srbije, pa čak i da se tumače. E, to je nedopustivo. Vi ste šansu dobili od premijera Koštunice. Ovim Predlogom zakona, Vi ste tu šansu prokockali. I mi ovde iznosimo argumente zbog čega ste to prokockali i zbog čega je ovaj zakon tako katastrofalno loš. Mi nismo srećni zbog te činjenice. Dakle, mi nismo srećni što je u ovu skupštinsku proceduru odavno nije ušao ovako loš zakon. Ali, mi ovde iznosimo argumente. Ministar napadno ćuti. Želi da govori na kraju, kada se završi rasprava. Ako veruje u ovaj zakon neka uđe u argumentaciju, neka kaže koje su organizacije podržale ovaj zakon. Dakle, savetujem gospodinu ministru da ne ćuti, a naročito da ne izlazi kada govore predstavnici DSS-a, jer smo mi zapravo i otvorili problem na pravi način.
Mirko čikiriz: Gospodin Rogović, koga izuzetno uvažavam je postavio pitanje poslanicima Srpskog pokreta obnove, da li se zbog izjava koje daje naš ministar, mi odričemo Ravne gore? Ono što je fizički vidljivo, to je, da je Srpski pokret obnove sagradio spomen-dom na Ravnoj gori, crkvu Zadušnicu, da je finansirao izgradnju lokalnog puta, elektro mreže, podizanja spomenika generalu Mihailoviću, ne samo na Ravnoj gori, već u nekoliko gradova u Srbiji. Inicirali smo da mnoge ulice i trgovi u Srbiji dobiju ime generala Draže Mihailovića. Jedan od tih trgova je i trg u Lapovu. To je ono što je vidljivo fizički, a čini mi se da se zalaganjem Srpskog pokreta obnove izjednačio Ravnogorski i antifašistički pokret. Ono što je osnova politike Srpskog pokreta obnove, a što je nastavak politike generala Dragoljuba Mihailovića, to je da je i u onom momentu kad su nas zapadni saveznici, kad su se nekorektno poneli prema našem pokretu ili prema našoj zemlji, to nije uticalo na promenu kursa naše politike, odnosno politike generala Mihailovića. Šta želi ovaj zakon? Pa, ako želimo da taj talas, ta reka obrazovanih, onih koji treba da budu nosioci srpske građanske, po nama desne, evropejske Srbije, ne nose svoju pamet i ne koriste je ni na istoku, ni na zapadu, ni na severu, ni na jugu našeg kontinenta već ovde u Srbiji. Ja razumem, verovatno, da je ljude iz stranke koju sam pomenuo dodatno razjario i naš stav o NATO paktu. Ali sam zato malo pre i pomenuo generala Mihailovića i rekao da i u onom momentu kad su saveznici bili totalno nepravedni prema njemu, to nije uticalo na kurs njegove politike. Zbog toga Srpski pokret obnove smatra da ako mi zaista želimo ekonomski da oporavimo zemlju, ako želimo zaista da budemo veliki deo porodice Evropske zajednice, da mi moramo ući u NATO pakt.
Zoran Nikolić: Dakle, ja ovde zaista i mi iz DSS-a čitavo pre podne, pokušavamo, otvaramo određenu argumentaciju i tražimo kontra argumente. Ministar ćuti celo prepodne, okej, to je njegovo pravo.. ja razumem Vi, kao predstavnici SPO-a ovde morate da branite zakon. Ali,’ ajte onda, iznesite neke argumente. Stalno emocije, stalno sećanja.