Šta će sadržati Predlog zakona
Dijaspori pravo veta
Po prvi put Srbija bi uskoro trebalo da dobije zakon o dijaspori, na čijoj izradi trenutno rade stručnjaci Insituta za uporedno pravo. U Ministarstvu dijaspore najavljuju da će predlog zakona o dijaspori najverovatnije sadržati odredbu formiranja konstitutivnog tela pri Narodnoj skupštini Republike Srbije, a u kome će članovi biti isključivo oni koji žive u inostranstvu.
– Naš Predlog zakona o dijaspori sadržaće odrednicu po kojoj konstitutivno telo ima pravo veta na zakone koji se u Skupštini donose, a tiču se naših ljudi koji žive u inostranstvu – navodi Aleksandar čotrić, zamenik ministra dijaspore. U Skupštini već postoji Odbor za Srbe van Srbije, ali su njegovi članovi poslanici Skupštine, dakle oni koji žive u matici.
Ono što bi zakon o dijaspori još trebalo da sadrži jesu prava i obaveza poverenika, koji žive u drugim zemljama a koje bira Ministarstvo. Takođe, zakon će se baviti odnosom Ministarstva i opština iz kojih je najveći broj naših ljudi otišao u inostranstvo. Zakonom bi trebalo da se reguliše, odnosno odredi način organizovanja srpskih klubova u drugim zemljama.
Zakon o dijaspori sadržaće odredbe koje se tiču i dobijanja državljanstva, načina glasanja u inostranstvu, kao i pitanja dopunskih škola, iako su ova pitanja već regulisana postojećim zakonima. Međutim, zakon o dijaspori, u isto vreme i neće sadržati neke odredbe koje već postoje u drugim zakonima.
– Mi ne možemo, na primer, da u okviru zakona tretiramo vojsku, zato što se ona rešava na nivou državne zajednice ali, recimo, možemo da se dotaknemo državljanstva i drugih materija koje su rasute u drugim republičkim zakonima – navodi Aleksandar čotrić, zamenik ministra dijaspore. U stručnim službama Ministarstva dijaspore kažu da donošenje potpuno novog zakona o dijaspori, koji nikada nije ni postojao, mora da bude usklađen kako sa domaćim tako i sa međunarodnim propisima. Tu posebno spadaju propisi Evropske unije, preporuke OEBSA, Saveta Evrope i Ujedinjenih nacija. U ovom Ministarstvu najavljuju da će se posebno držati izveštaja Venecijanske komisije koji je donet 2001. na insistiranje rumunskih vlasti nakon donošenja mađarskog zakona o dijaspori koji je davao veća prava Mađarima u Rumuniji nego što su ih Rumuni imali u Mađarskoj.
U septembru će se održati i okrugli sto na kome će se raspravljati o zakonu o dijaspori, a na njemu trebalo bi da učestvuju stručnjaci iz matice i inostranstva.
Ni reči o vojsci i carinama
Zakon o dijaspori, pored odredbi o vojnim pitanjima, neće se baviti ni pitanjima carina koja su već regulisana postojećim u zakonom, zatim penzijama i socijalnim pitanjima, jer se ona regulišu posebnim međunarodnim ugovorima između matice i zemalja u kojima se nalazi naša dijaspora. U Ministarstvu dijaspore naglašavaju da će se sve ono što ne bude sadržao njihov predlog zakona rešavati putem njihovih inicijativa koje će se direktno upućivati nadležnim ministarstvima na razmatranje.
