Milion dolara godišnje, koje Vlada Srbije plaća za lobiranje agenciji sumnjivog kredibiliteta Advanced Practical Solutions LLC, skoro je tri puta više novca nego što bi naplatila druga, znatno uglednija američka lobi agencija Dutko worldwide, koja je preko posrednika u Beogradu nudila svoje usluge za poboljšanje imidža i bila odbijena.
Najveći je problem što građani Srbije ne znaju ni zašto, ni kako je izabrana upravo lobi agencija Milana Petrovića, iz čikaga, niti šta dobijaju za novac kojim ga plaćaju. U Vladi je sve obavijeno oznakom poverljivo.
Vlada je potpisala tajni ugovor sa Petrovićevom firmom 30. aprila prošle godine, šest meseci nakon što je, pod optužbom za korupciju, uhapšen bivši guverner Ilinoisa Rod Blagojević, čiji je saradnik bio upravo Petrović. I dok se među lobi grupama u Vašingtonu mnogi smeju odluci naših vlasti da angažuju firmu sumnjivog kredibiliteta i plate je papreno, u službi za informisanje Vlade Srbije tvrde za Blic da ne smeju ništa da kažu o tom aranžmanu jer je u pitanju državna tajna. Jasno je da lobi agencija nije izabrana ni na kakvom tenderu, a nezvanično se tvrdi da je dovedena na privatnu preporuku, bez mnogo provera i bez upoređivanja šta bi druge lobi agencije i po kojoj ceni mogle isporučiti.
PROMOCIJA NA HRVARDU
Na zvaničnom sajtu američkog ministarstva pravde objavljen je u januaru ove godine poslednji izveštaj iz koga se može saznati za koga je tokom prošle godine lobirano u Americi. Na spisku je, pored Vlade Srbije, još i Agencija za
strana ulaganja i promociju izvoza SIEPA. Direktorka Agencije Vesna Perić objašnjava za Blic da je prilikom izbora lobi agencije kontaktirano sa nekoliko ovakvih firmi u Americi i posle mnogih razgovora i popunjenih upitnika izbor je sveden prvo na tri, a zatim na jednu – Rasky Baerlein Strategic Commucations Inc, koja je mogla da obezbedi dobre kontakte sa američkim investitorima. Iz izveštaja se vidi da je za šest meseci rada SIEPA platila ukupno 310.000 dolara ovoj agenciji, odnosno 51.600 dolara mesečno.
– Bili smo veoma zadovoljni svime što su uradili za nas, organizovali su dolazak grupe američkih investitora u Beograd, posle koga je jedna kompanija investirala u Srbiju, a sa nekoliko smo u pregovorima, organizovali su nam predstavljanje na Harvardu gde je bilo prisutno oko 50 investitora, imali smo mnoštvo tekstova o Srbiji u uglednim novinama poput Njujork tajmsa i Volstrit žurnala, organizovali su nam brojne posete… Najviše smo radili na planiranju daljih poteza i targetiranju uticajnih ljudi u Americi vezano za promociju izvoza i privlačenje investicija. Izabrali smo lobi firmu iz Bostona upravo zbog privrednika koji su tamo koncentrisani i sa kojima naša agencija ima dobre veze – objašnjava Perićeva za Blic.
JAVNU NABAVKU NE SMEJU DA KRIJU
Iz Vlade Srbije se ne može dobiti objašnjenje zašto je angažovana upravo firma Milana Petrovića, niti se može dobiti izveštaj šta je do sada uradila lobirajući za Srbiju i popravljajući njen imidž u Americi.
– Svako ko bi vam dao informaciju o ovome bio bi kažnjen jer je u pitanju državna tajna – kaže za Blic Milivoje Mihajlović, šef informativne službe Vlade Srbije.
Poverenik za informacije od javnog značaja Rodoljub Šabić kaže za Blic da nema ingerencije nad Vladom Srbije i da ne može da pomogne da se dobiju informacije o poslu teškom milion dolara. Nemanja Nenadić, direktor Transparentnosti Srbija, tvrdi da posao ne bi smeo da bude tajna i da se rezultati rada agencije, a ni način njenog izbora kriju od javnosti.
– Javna nabavka ne bi smela da bude tajna. Pretpostavljam da nabavka nije ni sprovedena. Tajna bi mogla da bude eventualno za firmu u Americi koja je dobila posao, ali u SAD postoji zakon koji obavezuje sve lobi firme da objavljuju tačne podatke o tome za koga rade i po kojoj ceni. Sem u slučaju nekih eventualno osetljivih podataka, vezanih za državne poslove lobiranja, što bi možda trebalo kriti, jako malo stvari u ovom poslu bi smelo da se krije pod oznakom strogo poverljivo – kaže Nenadić za Blic.
KAKO JE PROŠLA VLADA BIRALA ZASTUPNIKE U SAD
Igor Avžner, ekspert za komunikacije, koji je upoznat sa načinom rada lobi firmi, objašnjava za Blic da pri izboru lobističkih firmi u Americi treba kontaktirati sa nekoliko agencija i uz jasno definisan cilj, odnosno projektni zadatak koji bi se precizno definisao, tražiti od njih predloge šta mogu da urade za ciljeve koji se žele postići, u kom periodu i za koju svotu novca, a tek nakon toga odlučiti se za jednu od lobi agencija. Naravno, nijedan dinar koji je potrošen za lobiranje nije bačen ukoliko je postignut cilj. Kako i kažu – cilj opravdava sredstva.
Međutim, u slučaju sklapanja posla od milion dolara Vlade Srbije sa Advanced Practical Solutions LLC to očigledno nije urađeno, kao ni kada je vlada Vojislava Koštunice sklopila ugovor sa Barbur, Grifit i Rodžers da bi sprečila proglašenje nezavisnosti Kosova. Po ovom ugovoru Vlada je plaćala 60.000 dolara mesečno. Upućeni u lobiranje tvrde da je agencija izabrana zahvaljujući slučajnom susretu i poznanstvu jednog vladinog zvaničnika sa Robertom Blekvilom, jednim od čelnih ljudi američke agencije i bivšim saradnikom Kondolize Rajs, bivšeg državnog sekretara SAD. Najčešće se komentariše da je to bio uzalud bačen novac.
– Ne sećam se kako je izabrana baš ta agencija, ali oni su imali dobre kontakte sa tadašnjim kabinetom državnog sekretara SAD, kao i dobre kontakte sa obe stranke, i republikancima i demokratama. Odluku da se ugovor sklopi donela je Vlada Srbije pod oznakom poverljivo. Ugovor je sklopljen na tri godine, ali je raskinut ranije, posle dve godine, nakon što je proglašena nezavisnost Kosova. Cilj aranžmana bio je da se spreči proglašenje nezavisnosti. Kada smo sklapali ugovor, smatrali smo da treba učiniti sve da se spreči nezavisnost Kosova – kaže za Blic Dejan Mihajlov, tadašnjih generalni sekretar Vlade Srbije, i negira da je novac poreskih obveznika potrošen uzalud.
Ko je iz Srbije i RS lobirao u SAD prošle godine
1. Ambasada Srbije u SAD, Point strategies LLC, PR i medijski savetnik, 399.800
2. Vlada Srbije, Advanced Practical Solutions LLC, promocija trgovine, nije navedeno
3. Bogoljub, Dragomir
i Milanka Karić , Alcade&Fay, Ltd. , PR pred članovima Kongresa i vlade SAD, 125.000
4. Ambasada Srbije u SAD , Jay Footlik, Odnosi s medijima, 281.420
5. SIEPA, Daniel Passacantilli, promocija izvoza, 12.000
6. Ambasada Srbije u SAD, Prairie Avenue Advisors LLC, strateško savetovanje radi poboljšanja nije navedeno
diplomatskih i trgovinskih odnosa između
Srbije i SAD,
7. Republika Srpska, Quinn Gillespie &Associates, LLC, lobiranje kod članova Kongresa, 280.000
8. SIEPA, Rasky Baerlein Strategic Communications Inc, PR, edukacija kreatora javnog mnjenja o
mogućnostima direktnih investicija u Srbiji 280.000
9. Srpsko nacionalno veće KiM, Squire Sanders Public Advocacy LLC, odnosi sa medijima, nije navedeno
*sve cene su u američkim dolarima
Izvor: Izveštaj državnog tužioca SAD po Zakonu o registraciji stranih zastupnika za prvih šest meseci 2009. godine
